关于印发《通山县推进高质量发展“六大”活动 转型发展示范区专项实施方案》的 通 知
发布时间:2020-06-23

各乡镇党委、人民政府,保护区、风景区、开发区工委、管委会、管理处,县人武部党委,县委各部办委局,县级国家机关各办局(局级单位),各人民团体:  


现将《通山县推进高质量发展“六大”活动转型发展示范区专项实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。  


通山县“六大”活动领导小组办公室  

2020 年 6 月 3 日

  

通山县推进高质量发展六大活动转型发展示范区专项活动实施方案
根据《县委办公室县政府办公室关于印发〈推进通山高质量发展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动实施方案〉的通知》(通办发〔2020〕5 号)要求,结合通山实际,特制定转型发展示范区专项活动实施方案。  
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和有关转型发展批示指示要求,围绕建设转型发展示范区,坚持问题导向、目标导向、责任导向,全面深化对通山转型发展现状的认识,找准通山转型发展的内涵和外延,明确通山转型发展的定位、方向和路径,细化各乡镇、各单位和党员干部在推动转型发展中的责任和措施,为科学谋划推进“十四五”通山高质量发展打牢思想基础、理论基础和实践基础。  
二、时间安排和任务分工
根据安排,转型发展示范区专项分为六大活动、三个阶段,其中三个阶段分别为:5 月至 7 月,集中开展大学习、大调研、大讨论阶段;8 月至 12 月,协助县委起草《关于加快建设特色产业增长极转型发展示范区自然生态公园城市全力推进通山高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)阶段,组织编制《通山县转型发展示范区建设中长期发展专项规划》(以下简称《规划》);9 月以后,按照县委常委会精神和《实施意见》要求,着重抓好大统一、大转变、大落实阶段工作任务。  
(一)开展大学习
一是开展干部个人自学。组织全县党员干部重点学习习近平总书记关于推进转型发展的重要论述、重要讲话和指示批示精神,保证干部自学时间,将干部自学贯穿活动全过程,确保学懂弄通悟透。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县开发区、各乡镇、县直各单位具体落实)
二是开展县委理论学习中心组(扩大)专题学习。5 月下旬,邀请国内知名专家学者集中授课,重点围绕推进通山建设转型发展示范区讲理论、讲经验、讲对策,进一步厘清广大党员领导干部推动转型发展的思路、方法和路径。(责任单位:县委宣传部牵头,县科技和经信局配合,县开发区、各乡镇、县直各单位具体落实)  
三是开展单位集中研学。6 月上旬,各级党委(党组)要以转型发展示范区建设为主题,开展党委(党组)中心组专题学习,安排 1-2 名同志作重点研讨发言,并撰写心得体会,各乡镇、各单位推荐 1 篇学习心得体会文章上报专项工作组,专项工作组办公室将择优汇编成册。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县开发区、各乡镇、县直各单位具体落实)
(二)组织大调研
一是组织分组调研。按照转型发展示范区发展定位,组成两个调研组,第一组由石聪同志带队,带领县工商联、县科技和经信局、县交通运输局、县市场监管局、县统计局、县招商和投资促进中心、县人行、县科协等部门主要负责同志,深入到县开发区、通羊镇、大路乡、南林桥镇、大畈镇、黄沙铺镇、慈口乡基层和企业一线,开展专题调研活动,由县科技和经信局负责牵头组织;第二组由赖长青同志带队,带领县委党校、县发改局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局通山分局、县住建局、县农业农村局、县商务局等部门主要负责同志,深入到九宫山镇、闯王镇、洪港镇、燕厦乡、厦铺镇、杨芳林乡基层和企业一线,开展专题调研活动,由县发改局负责牵头组织。在此基础上,选择两个在转型发展方面已有成功经验的外省县,开展学习调研,充分借鉴外地经验做法。调研活动结束后,每个调研组要形成一篇高质量的调研报告,于 7 月中旬提交至专项工作组办公室。(责任单位:县开发区、各乡镇、县直相关单位具体落实)
二是组织单位调研。确定开发区、4 个乡镇和 15 家县直部门组成 20 个专项调研组,重点开展转型发展示范区课题调研。各调研组由主要负责同志带队,深入基层和企业一线开展专题调研活动。调研活动结束后,每个调研组要形成一篇调研报告,于 6 月底前提交至专项工作组办公室。(责任单位:县开发区、各乡镇、县直相关单位具体落实)
 三是组织个人调研。在全县范围内,组织 20 名正科级以上领导干部深入到基层一线开展转型发展示范区建设大调研,撰写调研文章;同时,鼓励动员社会各界人士,开展“我为通山转型发展献一策”活动,广泛征求社会各方面的意见和建议。(责任单位:县开发区、各乡镇、县直相关单位具体落实)
四是组织专业调研。加强与通山驻外工作站、校地合作等平台的联系,邀请 5 名左右的专家团队专程来我县围绕通山转型发展示范区建设,开展为期 5 天的专业调研,为出台《实施意见》和制定《规划》提供决策咨询。(责任单位:县委宣传部、县科技和经信局)
五是组织成果交流。整个调研活动结束后,于 7 月下旬,组织一次转型发展示范区建设调研成果交流会;同时,将优秀调研报告和调研文章汇编成册。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县科技和经信局具体负责,各乡镇、县直相关单位配合)
(三)进行大讨论
一是组织单位研讨。7 月中旬,各乡镇、县直各单位按照乡科级领导干部全覆盖、中层干部积极参与的要求,组织一次转型发展示范区建设专题研讨,推动党员干部进一步理解转型发展示范区的内涵和外延,找准本地区本部门的地位和作用,调校过去和现在的工作思路,为抓好“十三五”圆满收官、实现“十四五”良好开局打牢思想基础。(责任单位:县开发区、各乡镇、县直各单位)
二是广泛听取意见。7 月下旬,由石聪、赖长青两位同志分层次、分类别主持召开“两代表一委员”、专家人才、党外人士、企业代表座谈会,广泛听取社会各界对我县转型发展示范区建设的意见和建议,为推动通山高质量发展献计献策。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县科技和经信局具体负责,县开发区、各乡镇、县直相关单位参加)
三是开展集中研讨。7 月下旬,召开推进通山高质量发展第二次专题研讨会,县级领导、各乡镇党政主职和县直单位主要负责人围绕转型发展示范区的内涵外延、实践经验、建议对策等方面开展研讨发言,研讨发言材料将择优汇编成册。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县科技和经信局具体负责,县开发区、各乡镇、县直相关单位参加)
(四)实现大统一
一是参与起草《实施意见》。8 月至 9 月,形成转型发展示范区建设专题报告,科学论证和阐述转型发展示范区的发展定位;积极参与起草《实施意见》。(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县科技和经信局具体负责,县开发区、各乡镇、县直相关单位参加)
二是开展教育培训。10 月至 12 月,各地各部门在县委常委会通过《实施意见》后,将学习贯彻县委、县政府关于建设转型发展示范区的决策部署精神,纳入干部教育培训内容,通过党委(党组)理论学习中心组、理论学习会议、“三会一课”、支部主 题党日等形式,进行学习传达。县委党校要纳入党校教学课程。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县委党校,县开发区、各乡镇、县直相关单位)
三是强化宣讲解读。5 月下旬至 12 月,在县级主流媒体上,持续宣传县委、县政府对通山转型发展示范区的定位和思考,深入解读转型发展示范区的内涵、外延,以及与建设特色产业增长极、自然生态公园城市的关系。组织宣讲团进机关、进企业、进社区、进农村,根据受众群体特点和需求,有针对性地宣讲解读建设转型发展示范区的重要意义、奋斗目标和实践路径,增强干部群众对推进通山高质量发展的理解与支持。(责任单位:县委宣传部)
(五)推进大转变
一是认真组织领导走访服务企业活动。4 月 20 日至 5 月 20日,组织领导干部开展走访服务企业专项活动,践行当好“店小二”的服务意识,集中解决一批制约企业生产发展的困难和问题,帮助企业渡过难关。(责任单位:县开发区、各乡镇、县直相关单位)  
二是持续推进作风大转变。坚持领导干部带头示范,县直各部门要按照“深实严细久”的要求,结合各自的职能职责,推进“走遍通山”,在加快建设转型发展示范区、推动高质量发展中主动作为、积极担当,将每一项工作落地落细,落到实处。真正让转型发展成为广大群众和市场主体的自觉行动。(责任单位:各乡镇、县直相关单位)  
(六)抓好大落实
一是编制专项规划。12 月底前,制定出台《规划》,明确转型发展示范区建设的指导思想、工作目标、发展任务、实现路径和保障措施,为科学谋划“十四五”,推进通山高质量发展提供强有力的理论和政策支持。(责任单位:县科技和经信局牵头,各乡镇、县直各单位配合)  
二是制定行动方案。结合《实施意见》和《规划》,制定《通山县转型发展示范区建设三年行动方案(2021—2023)》,明确各地各部门每年度的工作目标和任务要求。(责任单位:县科技和经信局牵头,各乡镇、县直各单位配合)
三、工作要求
(一)强化领导,压实责任。根据“六大”活动领导小组安排,成立通山县建设转型发展示范区专项工作组(组成人员名单附后)。各成员单位要进一步提高政治站位,按照 “六大”活动转型发展示范区方案任务和时间节点,积极参与,主动对接,高站位谋划、高标准实施、高要求推进县委、县政府关于转型发展示范区的决策部署。  
(二)对标对表,严格落实。各乡镇、各单位要结合实际找出问题、找出责任、找出方向、找出办法、找出力量,在转型发展示范区专项“大学习、大调研、大讨论”活动中,要解放思想、更新观念、畅所欲言、建言献策,撰写的调研报告和研讨发言既 要反映实际情况,有数据、有案例,又要结合实际突出发展目标、思路、路径和措施。《实施意见》和《规划》出台后,制定本单位年度工作目标任务清单,一项一项对标、逐条逐条抓好落实,持续用力、久久为功。每年底要向县委、县政府报送工作总结,重大问题随时报告。  

(三)加强宣传,营造氛围。各地各单位要结合实际工作和专项活动进程,加大对建设转型发展示范区的宣传,让广大群众更方便地、直接地提出意见和建议,《实施意见》和《规划》出台后,通过政策宣讲、培训讲座等形式,加大宣传解读,持续营造推进通山高质量发展的浓厚社会氛围。


附件:通山县推进高质量发展“六大”活动转型发展示范区专项工作组组成人员名单

附件


山县推进高质量发展“六大”活动转型发展示范区专项工作组组成人员名单


长: 县委常委、统战部长,县总工会主席
副组长:赖长青 县政府党组成员、产业顾问
员:李立星 县政府办副主任、二级主任科员
县委组织部副部长、四级调研员
刘来鹏 县委宣传部副部长、四级调研员
汪庆用 县委统战部副部长、县工商联党组书记
陈卫民 县委党校常务副校长
曹可贤 县发改局局长
成忠兴 县科技和经信局局长、四级调研员
金汉南 县财政局局长
谢正确 县自然资源和规划局局长
张夏生 市生态环境局通山分局党组书记
程景家 县住建局局长
刘兴美 县交通运输局局长
县农业农村局局长、四级调研员
汪晓记 县商务局局长
宋骄阳 县市场监管局局长、四级调研员
吴昌然 县统计局局长
  县招商和投资促进中心主任
徐起耀 县科协主席
陈敬璋 县人行行长
通羊镇镇长
大路乡党委副书记、乡长人选
陈国宁 南林桥镇党委副书记、镇长人选
徐良开 大畈镇镇长
陈国剑 黄沙铺镇镇长
蔡年春 慈口乡乡长
刘永胜 九宫山镇镇长
曾欣宜 闯王镇镇长人选
张献华 厦铺镇镇长
陈文兵 杨芳林乡乡长
洪港镇镇长
燕厦乡党委副书记、乡长人选
转型发展示范区专项工作组办公室设在县科技和经信局,办公室主任由成忠兴同志兼任。各成员单位职责如下:
县科技和经信局:负责转型发展示范区专项工作组日常工作,统筹谋划、协调联系、督办落实,推进活动开展等。
县委组织部:负责组织专家人才参与有关活动,将转型发展示范区有关内容纳入党校教学内容,以及其它工作。
县委宣传部:负责县委理论学习中心组专题学习等有关工作;负责组织新闻媒体全程跟踪宣传报道,以及其它工作。
县工商联:负责邀请党外人士、企业代表等参加有关活动,以及其它工作。
县科协:负责组织专家学者深入开展调查研究、交流研讨等有关工作,以及其它工作。
县委党校:将转型发展示范区有关内容纳入党校教学内容,以及其它工作。
县统计局:负责提供数据等基础资料支撑服务,以及其它工作。
其他县直部门:负责各自部门调查研究工作,提供调研报告、数据资料等,以及其它工作。
各乡镇、县开发区:负责本地转型发展示范区六大活动,以及其它工作。
专项工作组名单人员调整的,经本单位同意后,报专项工作组备案,不再另行发文通知。


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