关于印发《通山县推进高质量发展“六大”活动 特色产业增长极专项实施方案》的 通 知
发布时间:2020-06-23
各乡镇党委、人民政府,保护区、风景区、开发区工委、管委会、管理处,县人武部党委,县委各部办委局,县级国家机关各办局(局级单位),各人民团体:  

现将《通山县推进高质量发展“六大”活动特色产业增长极专项实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 

 

通山县“六大”活动领导小组办公室  

2020 年 5 月 23 日 


通山县推进高质量发展“六大”活动特色产业增长极专项实施方案  
根据《县委办公室、县政府办公室关于印发〈推进通山高质量发展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动实施方案〉的通知》(通办发〔2020〕5 号)安排,为把通山特色产业优势做大、特色做强,早日实现“山通水富、绿色发展”战略目标,特制定专项实施方案如下。  
一、总体要求  
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习习近平总书记有关产业发展和视察湖北重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以开展推进高质量发展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动为载体,立足我县资源优势,突出问题导向,科学客观分析全县产业现状,找准产业发展重点和突破口,找出发展、壮大特色增长极的思路、目标、措施,做强做大特色产业,培育壮大支柱产业,完善产业链条,补齐短板弱项,构建完善的特色产业发展体系。为确保实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务,同时为谋划推进“十四五”高质量发展提供强大的思想活力和发展动力。  
 二、时间安排和任务分工  
根据安排,特色产业增长极专题分为六大活动、三个阶段,其中三个阶段分别为:5 月下旬至 6 月中旬,集中开展大学习、大调研、大研讨阶段;5 月至 12 月,组织编制特色产业增长极中长期专题发展规划,协助县委起草《关于加快建设区域特色产业增长极转型发展示范区自然生态公园城市全力推进通山高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)阶段;4 月下旬至 12 月,按照县委全会精神和《实施意见》要求,着重抓好大统一、大转变、大落实阶段。  
(一)坚持“一个方向”开展大学习  
1.严格要求自觉学。严格落实个人自学要求,全县各级党员干部每天自学时间不少于 1 小时,要带着信仰情感学、带着发展初心学、带着问题导向学、结合工作实际学,通过个人自学,更新思路,开阔视野,为通山区域发展战略、定位、目标、举措出谋献策,真正做到学以致用、学以会用(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,各乡镇、县直相关单位,县开发区具体落实)。
2.加强引领集体学。全县各级党员干部要将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入党委(党组)会议“首个议题”开展学习。以党委(党组)理论学习中心组学习、政治理论学习、主题党日活动、党支部“三会一课”等多种形式开展集体学习,结合部门实际开展学习交流,促进广大党员干部思想大解放、观念大更新,全面提升党员干部政策理论水平和工作能力(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,各乡镇、县直相关单位,县开发区具体落实)。  
3.突出重点专题学。5 月下旬至 6 月中旬,举办县委理论学习中心组(扩大)专题学习会,邀请知名学者或领导干部集中授课,围绕建设特色产业增长极讲理论、讲经验、讲对策,促进广大党员领导干部深化认识、开阔视野、明晰思路。各乡镇、县直各单位要结合本地本单位实际,跟进开展本地本单位党委(党组)理论学习中心组专题学习,统筹推进本地本部门党员干部特别是领导干部加强政策理论学习,提升政策理论水平(责任单位:县委宣传部牵头,县发改局配合,各乡镇、县直相关单位、县开发区具体落实)。  
(二)突出主题开展大调研  
1.深入一线抓调研。5 月 6 日至 25 日,由县级领导领衔,带领相关职能部门、有关乡镇党委政府主要负责人组成特色产业增长极专题调研组,深入产业一线、建设一线、发展一线,开展专题调查研究(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县发改局配合,各乡镇各部门参与)。  
2.围绕主业抓调研。5 月 6 日至 5 月 25 日,各乡镇党委政府、县直相关单位结合本地本单位工作实际和职能职责,确定 1个专题调研课题,由本单位主要负责同志领衔,抽调精干队伍组建调研组,深入基层一线开展县情大调研(责任单位:各乡镇、县直相关单位,县开发区具体落实)。  
 3.联系实际抓调研。5 月 6 日至 5 月 25 日,县级领导干部、各乡镇党委政府、县直各单位领导班子成员要围绕特色产业增长极主题,结合个人岗位实际或者个人兴趣意愿,自行选择 1 个调研课题,开展县情大调研。并按时间节点要求向活动领导小组办公室提交 1 篇高质量调研报告(责任单位:各乡镇、县直各单位,县开发区)。  
4.提升站位抓调研。5 月 6 日至 5 月 25 日,邀请一定数量相关领域的省内外知名专家学者来我县,提升站位开展建设特色产业增长极专题调查研究,为县委起草《实施意见》提供决策咨询(责任单位:县委宣传部、县发改局)。  
5.注重质量汇成果。5 月 25 日前,收集全县科级党员干部专题调研报告,在全县公开征集县情大调研专题调研报告或文章;组织专家评选县情大调研优秀专题报告或文章,按照时间节点,编印全县“六大”活动优秀调研成果汇编,并择优向市“六大”活动领导小组办公室推荐。5 月 25 日前,县级领导干部,各乡镇、县直各单位班子成员需将调研报告纸质版和电子版报送至县“六大”活动领导小组办公室(县发改局综合股邓建国,2363771,17771523006,1161477675@qq.com)(责任单位:县“六大”活动办公室、县发改局,各乡镇、县直各单位)。  
(三)坚持问题导向开展大讨论  
1.广泛开展专题研讨。5 月下旬,各乡镇各部门按照科级领导干部全覆盖、中层干部积极参与的要求,认真组织开展特色产业增长极专题研讨活动,推动党员干部进一步深刻理解特色产业增长极的内涵和外延,找准本地区本部门在建设特色产业增长极中的问题和短板,在探索提升通山高质量发展的地位和作用,为抓好“十三五”圆满收官、实现“十四五”良好开局打牢思想基础(责任单位:各乡镇、县直各单位,县开发区)。  
2.多层次开展专项座谈。5 月下旬,组织“两代表一委员”、老干部、专家人才、党外人士、企业代表等召开座谈会,广泛听取对推进特色产业增长极建设的意见和建议,为推动通山县高质量发展献计献策(责任单位:县“六大”活动领导小组办公室牵头,县发改局配合)。  
3.高标准开展集中研讨。6 月上旬,县委、县政府召开通山县高质量发展特色产业增长极专题研讨会,县级领导、各乡镇党政主职和县直单位主要负责人围绕特色产业增长极的内涵和外延、实践经验、建议对策等方面开展研讨发言。研讨会结束后,县“六大”活动领导小组办公室将研讨发言材料汇编成册,并择优向市“六大”活动领导小组办公室推荐(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,县发改局配合,各乡镇、县直各单位,县开发区参加)。  
(四)聚焦社情民意实现大统一  
1.集中民意谋划发展。8 月至 9 月,各乡镇各部门要按照县委要求,充分调动全县干部群众参与活动的积极性、创造性,集中全县党员干部的智慧和力量,形成广泛的群众基础。通过“大 讨论”切实把全县干部群众的思想凝聚到推动通山高质量发展上来。要在充分吸收调研和讨论成果的基础上,科学论证和阐述特色产业增长极的发展定位,积极参与起草推进通山高质量发展的《实施意见》(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,各乡镇、县直各单位参与)。  
2.统一思想确定政策。在充分吸收前期县情大调研、大讨论的基础上,科学论证、系统阐述通山在打造全省特色产业增长极中的地位和作用,形成推进通山高质量发展的实施意见。召开县委全体(扩大)会议,进一步统一思想、形成共识,明确通山区域发展定位、方向、思路和措施(责任单位:县“六大”活动办公室牵头,各乡镇、县直各单位参与)。  
3.加强培训提高认识。10 月至 12 月,各乡镇、县直各单位要围绕市委、县委关于推进高质量发展的要求,通过党委(党组)理论学习中心组、支部主题党日等形式,组织全县广大党员干部深入学习。县委组织部要将学习贯彻市委、市政府和县委、县政府关于打造全省特色产业增长极、创建转型发展示范区和建设自然生态公园城市的重大决策部署精神纳入全县干部教育培训内容。县委党校要将相关内容纳入党校教学课程,不断提高全县党员干部推动通山高质量发展的思想认识(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县委党校,各乡镇、县直各单位)。  
4.广泛宣传营造氛围。4 月下旬至 12 月,利用“云上通山”“山通水富党旗红”等县级融媒体平台,广泛宣传市委、市政府和县委、县政府对咸宁、通山未来发展的定位和思考,组织县委宣讲团进机关、进企业、进社区、进农村,以通俗易懂的语言宣讲市委、市政府和县委、县政府重大决策部署,进一步深化全县党员干部群众对推进咸宁高质量发展通山篇的认识和实践,营造支持通山高质量发展的良好氛围(责任单位:县委宣传部)。  
(五)牢记时代使命推进大转变  
1.狠抓作风促转变。坚持把作风建设贯穿始终,坚决克服“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,在开展“六大”活动过程中,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题,确保各项工作落地见效,让广大群众、市场主体真切感受到党员干部的作风大转变(责任单位:各乡镇、县直各单位)。  
2.示范带头促提升。各级党委(党组)班子成员带头,坚持“简单做人、认真做事、常委带头、事争一流”,将践行初心使命与推进通山高质量发展结合起来,主动认领其中“最难肯骨头”,带动广大党员干部按照“深实严细久”的要求,坚持“五到四从四多”工作法,“一竿子插到底”,在加快建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市中打硬仗、扛重活、攻难关,把主要精力用在抓具体、抓深入、抓落实上,做问题的终结者,不大而化之、笼而统之(责任单位:各乡镇、县直各单位)。  
3.对标先进优服务。结合特色产业增长极建设,各乡镇、各部门开展“走遍通山”活动(4 月下旬至 9 月)、领导干部走访服务企业专项活动(4 月 20 日至 5 月 20 日)、向唐光友同志学习活动(长期坚持)、联系包保贫困户(长期坚持)、党员干部“做好事”(长期坚持)、党员到居住小区报到(长期坚持),做到在活动中学习调研、在调研中服务群众和企业,实现“双推进、双落实”(责任单位:各乡镇、县直各单位)。  
(六)坚持目标导向抓好大落实  
1.挖掘优势绘蓝图。坚持“生态强县,产业富县”的发展理念,全面对接“十四五”规划编制,委托第三方智囊机构把脉问诊,找准短板和弱项,深入挖掘发展优势,进一步优化通山区域和产业发展布局,编制特色产业增长极中长期发展专项规划,为科学谋划“十四五”,推进特色产业增长极提供坚强有力的理论和政策支持(责任单位:县发改局牵头,各乡镇各部门配合)。
2.细化目标明职责。各乡镇、县直各单位在深化认识、找准定位的基础上,结合县委《实施意见》和特色产业增长极中长期发展专项规划,制定并公布本地本单位抓落实的目标清单、工作清单和责任清单。重点任务清单要分年度细化,每年的任务清单报县委、县政府审定后组织实施(责任单位:各乡镇、县直各单位)。  
三、工作要求  
(一)加强领导抓落实。根据“六大”活动领导小组安排,成立通山县建设特色产业增长极专项工作组,由县委常委、常务副县长吴涛任组长,副县长沈其文任副组长。办公室设在县发改局,负责日常事务。工作组各成员单位要进一步提高政治站位,增强使命感、责任感、锐意进取,不折不扣落实县委、县政府部署要求。科学谋划、统筹安排本地本单位特色产业增长极“六大”活动,积极配合县“六大”活动领导小组办公室开展工作,合力推进转型发展示范区、自然生态公园城市专项工作,确保各项工作取得实效。  
(二)对标对表抓落实。各乡镇、县直各部门要坚持高质量高标准对标工作,要结合县委《实施意见》和特色产业增长极中长期专项规划,落实本单位年度工作目标任务清单,将规划目标转为年度计划、具体行动,一项一项对标、逐条逐条抓好落实,持续用力、久久为功,不弃微末、不舍寸功。每年底要向县委、县政府报送工作总结,重大问题随时报告。  
(三)强化督促抓落实。特色产业增长极专项工作组成员单位要配合县委办、县政府办开展联动督查、跟踪督查。党员领导干部要将参与特色产业增长极“六大”活动情况如实记录在干部工作日志中,不得弄虚作假。  

(四)严明纪律抓落实。各乡镇、县直各部门要严格遵守中央八项规定等纪律要求和疫情防控工作要求,积极践行“五到四从四多”工作法,厉行节约、一切从简,确保各项活动顺利进行。


附件:特色产业增长极专项工作组组成人员名单  

附件:

特色产业增长极专项工作组组成人员名单  
组 长:吴 涛 县委常委、常务副县长  
副组长:沈其文 县政府副县长  
成 员:赵克胜 县委办公室副主任  
阮仕育 县政府办公室副主任  
刘 林 县委组织部副部长  
刘来鹏 县委宣传部副部长  
汪庆用 县委统战部副部长、县工商联党组书记  
晏亚光 县政府金融办负责人  
金汉南 县财政局局长  
王定明 县水利和湖泊局局长  
曹可贤 县发改局局长  
万 强 县卫健局局长  
成忠兴 县科技和经信局局长  
陈世德 县文旅局局长  
阮志刚 县民政局局长  
吴昌然 县统计局局长  
谢正确 县自然资源和规划局局长  
张夏生 市生态环境局通山分局党组书记  
程景家 县住建局局长  
刘兴美 县交通运输局局长  
程 涛 县农业农村局局长  
赵爱民 县林业局局长  
汪晓记 县商务局局长  
陈卫民 县委党校副校长  
张 凯 县招商和投资促进中心主任  
孔祥树 县教育局党组成员、副局长  
赵正林 县开发区副主任  
曾 斌 通羊镇镇长  
金 辉 大路乡党委副书记、乡长人选  
陈国宁 南林桥镇党委副书记、镇长人选  
徐良开 大畈镇镇长  
程国剑 黄沙铺镇镇长  
蔡年春 慈口乡乡长  
刘永胜 九宫山镇镇长  
曾欣宜 闯王镇党委副书记、镇长人选  
张献华 厦铺镇镇长  
陈文斌 杨芳林乡乡长  
洪港镇镇长  
肖 燕 燕厦乡党委副书记、乡长人选  
特色产业增长极专项工作组办公室设在县发改局,由曹可贤 同志兼任办公室主任。各成员单位职责如下:  

县发改局:负责特色产业增长极“六大”活动统筹谋划、协调联系、督办落实等,承办专项工作组日常工作。  

县委组织部:负责组织专家人才、老干部参与有关活动,将特色产业增长极有关内容纳入党校(行政学院)教学内容,以及其它工作。  

县委宣传部:负责县委理论学习中心组专题学习等有关工作;负责组织新闻媒体全程跟踪宣传报道,以及其它工作。  
县工商联:负责邀请党外人士、企业代表等参加有关活动,以及其它工作。  
县委党校:将特色产业增长极有关内容纳入党校(行政学院)教学内容,以及其它工作。  
县统计局:负责提供数据等基础资料支撑服务,以及其它工作。  
其他县直部门:负责各自部门调查研究工作,提供调研报告、数据资料等,以及其它工作。  
各乡镇、县开发区:负责本地特色产业增长极“六大”活动,以及其它工作。  
专项工作组名单人员调整的,经本单位同意后,报专项工作组备案,不再另行发文通知



 

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